9月29日晨，盛京银行（HK.02066）发布公告，沈阳盛京金控投资集团有限公司受让恒大集团（南昌）有限公司所持有的该行19.93%股份，成为第一大股东。

有分析人士指出，这是地方党委、政府担当作为，坚决落实化解金融风险属地责任的重大成果。

转变身份，回归国资怀抱的盛京银行，能否浴火重生？万亿城商行的回归，又将给辽沈经济带来怎样的新鲜血液？

回归国资怀抱，站在全新发展起点上

沈阳人不会忘记，盛京银行是沈阳第一家总部银行，也是东北地区成立最早、规模最大的城市商业银行。2014年，盛京银行在港交所成功上市，资产规模最高至1.03万亿元。2016年至2019年，恒大两次增持盛京银行股份，持股比例达到36.4%。此前，盛京银行的第一大股东为沈阳恒信国有资产经营集团有限公司。

公开资料显示，此次股权受让方沈阳盛京金控投资集团有限公司是沈阳国资委附属公司，现注册资本160亿元，主要从事产业投资、资本经营、资产管理等业务。

事实上，此次股权转让并非沈阳国资今年以来首次增持盛京银行股份，8月17日，盛京银行曾发布公告，沈阳市国资委附属公司东北制药(行情000597,诊股)集团、盛京金控分别受让恒大南昌持有的该行约1.57%和0.33%的股份。

国企成为第一大股东后，将给盛京银行经营发展带来怎样的利好？

市场分析人士认为，首先是政府公信力的背书，信誉对银行发展的重要性不言而喻。与此同时，国资稳定器作用将凸显，并带来更多的政府业务资源，比如代发工资、财政存款、政务中收结算等。

近日，沈阳市政府主要领导视察盛京银行时明确表示，沈阳市委、市政府将继续全力支持盛京银行改革发展。盛京银行方面则表态，不断提升竞争力、影响力和抗风险能力，向着有现代化治理体系和治理能力的城市商业银行的目标奋进。

全面加强党的领导，从严治行

沈阳国资增持盛京银行股份早有市场预期。从银行内部透露出来的消息看，沈阳市委市政府已通过加强党建工作和派驻纪委书记，全面加强党的领导。

7月2日，盛京银行召开总行机关建设专题会议并印发《盛京银行总行机关建设意见》。会议提出，要把加强机关建设作为党的建设一项重要内容，从打造“好部门”开始，持续改进工作作风。同月，盛京银行出台《盛京银行问责管理办法》，进一步规范问责管理。

国资成为第一大股东后，如何将党的领导贯穿到银行治理的各个环节，充分发挥党委在“把方向、谋战略、抓改革、促发展、保稳定”等方面的作用，是盛京银行面临的首要课题。据了解，目前，盛京银行重大事项党委决策前置已成为制度，明确董事会、监事会、高管层职责边界和履职要求，决策程序更加科学高效。盛京银行充分发挥各级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，基层党支部已增加到230个。

盛京银行党建基础坚实，“红色引擎”一直引领业务发展。“不忘初心、牢记使命”等党史学习教育活动开展扎实有序。2021年8月，该行发起向抗美援朝特级战斗英雄杨根思学习的动员令，号召全行上下将杨根思“三个不相信”精神转化为攻坚克难、办好银行的法宝；落实全面“从严治行”要求，提出以铁面孔、铁心肠、铁手腕，以钢铁般的意志整治和管理盛京银行，让党旗在各级机构特别是服务一线高高飘扬。

坚持有质量的发展，做一家好银行

8月30日，盛京银行（HK.02066）发布2021年中期业绩报告。报告显示，截至2021年6月末，该行资产总额人民币10,165.03亿元，规模持续站稳万亿；其中各项贷款余额5,880.4亿元，较上年末增长409.78亿元；各项存款余额7,289.63亿元，较上年末增长475.58亿元，各项存款占负债总额的77.9%。

数据的背后，我们看到的是盛京银行为“做一家好银行”所做的努力。2019年以来，盛京银行牢固树立“存款立行、合规立行、人才立行、科技立行”的基本行策；主动将自身发展融入振兴大局，深入实施“聚焦流动性稳健、聚焦客群建设、聚焦价值创造、聚焦能力提升”的经营管理策略，为实现“发展好、质量好、效益好、机制好、文化好、口碑好”的目标，坚持有质量的发展。

存款是银行的主要资金来源。目前盛京银行已形成了沈阳分行、辽沈地区其他分行、外埠分行齐头并进的发展态势。在该行7200亿存款中，“大本营”沈阳分行贡献3000亿，在外埠分行当中，北京分行基本稳定在1000亿以上。辽宁省内除沈阳、大连外的12家分行当中有4家分行存款过百亿。通过7000余名员工的竭力奋斗，盛京银行优质流动性资产持续充盈。

风险管理是银行可持续发展的前提。盛京银行进一步健全全面风险管理体系，通过向分行派驻风险总监，建立集中垂直的风险管理架构，提升风险管理效能。同时，进一步健全内控合规长效管理机制，大力推进合规文化建设，初步形成了“合规光荣、违规可耻、尊重监管、敬畏法规”的合规文化。

奋斗在“做一家好银行”的路上，坚持有质量的发展，这家万亿城商行的回归，对于正在打造区域金融中心的沈阳来说，恰逢其时。

主动融入大局，担当辽沈振兴金融主力军

“十四五”时期，辽沈地区经济要在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展中取得新突破，金融活水必不可少。

“要充分发挥地方法人银行响应速度快、决策链条短的比较优势，通过错位合作和定制产品，满足企业对金融服务的多元化和时效性需求，为辽沈企业提供全方位金融服务，”从盛京银行负责人的讲话中可以看出，盛京银行已经担起助力实体经济，全面融入辽沈振兴大局的责任。

今年以来，盛京银行分别与辽宁省商务厅、大连市国资委等省市政府部门签署战略合作协议；与省内多家国有大行实现战略合作，同时与锦州银行等5家银行成立东北地区商业银行联盟，旨在整合区域金融资源，在更大规模和更高层次上，支持东北振兴和实体经济发展。

盛京银行正努力成为“行业金融”专家，他们优选钢铁、装备制造、石化能源、医药医疗、新基建、新零售、政府金融等十大行业，通过出台行业营销指引，统筹制定行业专属产品和解决方案，为行业客户提供综合金融服务，创造综合价值。

市场分析认为，盛京银行聚焦行业金融的十大领域，与辽宁省举全省之力，做好改造升级老字号、深度开发原字号、培育壮大新字号三篇大文章的思路契合度非常高。

相融共生，共襄共赢。东北振兴、辽宁振兴的号角已经吹响，对于坚定“做一家好银行”的盛京银行来说，恰逢其时！

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